Az Európai Bizottság új szabályokat készít elő az Európai Unió bővítésére vonatkozóan, amelyek kiszámíthatóbbá teszik az új államok csatlakozási folyamatát, és csökkentik annak lehetőségét, hogy az egyes országok önkényesen blokkolják a döntéseket . Erről a Radio Liberty számolt be, utalva az úgynevezett „bővítés előtti stratégia” tervezetére, amelyet az Európai Bizottság október 6-án tervez hivatalosan bemutatni.
Ahogy a kiadvány megjegyzi, az Európai Bizottság nem számít az uniós politikák vagy intézmények alapvető átszervezésére. Ugyanakkor bizonyos változtatások a jelenlegi szerződések felülvizsgálata nélkül is végrehajthatók. A főbb javaslatok között szerepel a minősített többségi szavazás aktívabb alkalmazása az egyhangú szavazás elvének helyett.
A szerzők megjegyzik, hogy az EU-tagállamok számának növekedésével a késedelmek és a döntések blokkolásának kockázata is növekedni fog, mivel mindegyikük vétójoggal rendelkezik.
A Radio Liberty szerint az Európai Bizottság a minősített többségi szavazás elvének kiterjesztését javasolja az új tagok csatlakozásáról szóló tárgyalások közbenső szakaszaira – különösen a tárgyalási klaszterek megnyitására és lezárására. A dokumentum hangsúlyozza, hogy a csatlakozásról szóló végső döntéshez továbbra is egyhangúság szükséges, de az ideiglenes határozatok elfogadása ettől eltérő lehet. Az Európai Bizottság szerint ez hatékonyabbá teszi a tárgyalási folyamatot.
Azt is javasolja, hogy vezessenek be ideiglenes kötelezettségeket az új tagok számára, hogy ne blokkolják az egyhangúságot igénylő tanácsi döntéseket, különösen az EU további bővítésével kapcsolatban. Az Európai Bizottság meg kívánja erősíteni a biztosítékokat azzal szemben, hogy az új tagok eltérjenek a jogállamiság, a demokrácia és az alapvető jogok területén tett kötelezettségvállalásaiktól.
Egy másik javaslat a gazdasági védintézkedéseket, a belső piacot és az igazságszolgáltatást érinti. Érvényességüket a csatlakozás után háromról tíz évre szeretnék meghosszabbítani, bár a végleges időtartamról még folynak a viták.
A dokumentum a tagjelölt országok fokozatos integrációját is javasolja az EU-ba, különösen a biztonság, a védelem és az egységes piac területén. Ugyanakkor a reformok terén elért előrelépésnek új lehetőségeket kellene nyitnia a tagjelöltek számára.
